國家能源局任育之：“十四五”清潔能源是能源增量的主體 將優先推動風、光為代表的新能源高比例發展

　　國家發改委能源研究所近日發布《2020年中國可再生能源展望報告》。同時，國際能源署也發布了《2020年可再生能源報告》（中文版）。

　　

　　從2016年開始，國家發改委能源研究所就聯合丹麥能源署發表中國可再生能源展望年度報告。本次是《中國可再生能源展望報告》的第五次發布。

　　

　　國家能源局新能源司副司長任育之在報告發布會上說：“2020年中國風電光伏新增發電裝機1.2億千瓦，實現了歷史性的突破，同時風電、光伏、水電的利用率達到95%。風電、光伏、水電為代表的可再生能源快速發展為中國能源轉型做出了積極的貢獻。”

　　

　　任育之表示，接下來國家能源局新能源司的主要工作將集中在以下幾個方面：

　　

　　1.優先推動風電、光伏為代表的新能源高比例、高質量發展，實現十四五期間清潔能源是能源增量的主體；

　　

　　2.發揮電能的清潔替代，用能終端更多地實現電能替代；

　　

　　3.加大可再生能源科技創新力度，鞏固提高風電光伏水電技術領先；

　　

　　4.加強可再生能源發展的政策協調、財稅價格機制、電力改革和市場發展；

　　

　　5.加強可再生能源國際合作。

　　

　　根據國際能源署《2020年可再生能源報告》，全球能源需求將下降5%，但得益于近7%的發電量增長，可再生能源的需求將增長1%。國際能源署預計，2022年光伏新增裝機將創下歷史新高。隨著可再生能源裝機的不斷增長，風電和光伏總裝機容量將在2023年超過天然氣發電，在2024年超過煤電?？稍偕茉磳⒃?025年超過煤電，成為最大的電量來源。

 

　　對于中國的可再生能源發展，國際能源署預計2025年之前中國將占所有可再生能源容量增長的40%，其中光伏產能中國將占到80%。“十四五”規劃是中國進一步加快可再生能源的關鍵機遇，將幫助中國碳中和目標的實現。

　　《2020 年中國可再生能源展望報告》報告分析了中國能源體系并包含兩個主要的 2050 年情景：“既定政策”情景和“低于 2℃”情景。它包括一個銜接 2020 年和 2050 年的路線圖，以及如何實現 2050 年愿景的政 策建議。事實上，《2020 年中國可再生能源展望報告》表明，中國正在為其能源革命奠定 基礎，綠色能源轉型在技術上和經濟上都是可行的。

　　

　　為實現 2050 年的愿景，需要對能源系統進行重組，大幅減少煤炭和石油的使用。風能和太 陽能光伏將取而代之成為能源系統的支柱。通過長期的能源規劃和可再生能源的擴張，中國 可以在不增加能源成本或影響經濟增長的情況下，實現聯合國將溫度變化控制在 2 度以下的目標。這也就意味著在中國，經濟增長與能源消耗脫鉤是可能的。

　　根據《2020年中國可再生能源展望報告》，為了實現巴黎協定將溫度變化控制在2度的目標。中國非化石能源比重未來會持續高速增長，十四五達到25%，十五五達到34%，十六五達到42%。最終到2050年，中國非化石能源比重將提升至78%，煤炭消費相比2019年下降90%，二氧化碳排放相比2019年下降76%。

　　到2050年，中國風電將占到能源消費的38.5%，光伏占到21.5%，排在之后的就是天然氣占9.8%，水電占到9%。而能源轉型帶來的成本更多是近中期成本，其中包括可再生能源投資、電網靈活性改造等。國家發改委能源研究所可再生能源中心主任趙勇強說：“長期來說，電力系統的成本可以下降約20%，而且成本結構將發生很大的變化。”