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            國家能源局局長張國寶就美對華新能源政策301調查答記者問

            2010-11-06 來源:人民網 瀏覽數:29464

            國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶
             

              [主持人]:感謝張局長,也感謝媒體朋友。  [19:48]

              [張國寶]:你應該回答的比我還好。  [19:47]

              [記者]:奧巴馬政府曾經談到發展新能源都是他兄弟,他對自己的國家提出這樣的觀點,為什么會對中國有這么多責難呢?  [19:47]

              [張國寶]:我認為他如果要執意要這么做的話,真正受損的是美國,從道義上來講,我剛才舉的這些事實,如果真正攤開在全世界的媒體面前,它是站不住腳的,丟臉的只會是他自己,而且會把美國的更多的補助暴露在世界各國的面前,他打不贏這場貿易戰。第二,對中國貿易真正的損失,我剛才舉了,我們只有出口到美國三臺風機,對我們有什么影響。他只是在擔心“狼來了”,“狼”實際沒有來。  [19:47]

              [記者]:能否再跟我們闡述一下如果美國這樣做會造成什么樣的后果?  [19:46]

              [張國寶]:我剛才舉到了美國2009年復蘇和可再投資法案,我早就知道美國有這個法定。我在若干年以前到美國看地鐵,美國的地鐵大部分都從加拿大采購來的,加拿大的公司告訴我,根據美國By America的條款,明確規定有60%、70%的工作量在美國完成,美國指責我們的正是他們自己這樣做的,美國朋友可以查查是不是有這樣的法案。所以我剛才用了中國的諺語“只許州官放火,不許百姓點燈”。如果再要引用一個中國的成語“葉公好龍”也很合適,美國對中國能源結構比例當中的煤炭比較高排放問題一直在施加壓力,正當我們大力發展可再生能源和清潔能源的時候,他又要對我們進行發難,可真正“龍來了”的時候他又害怕了。  [19:46]

              [張國寶]:完全不符合事實,2003年-2005年我們投標的時候有不少人外國風電制造商和中國的企業聯合起來參加投標,包括有一家民營企業叫華睿公司,它曾經和GE公司、維斯塔斯都參與過中國的項目的投標,也中過標,從2005年以后他們投標、中標的概率變得非常小,主要的原因價格比中國貴的多。其中1千瓦的設備價格貴出1-2千人民幣,所以他們來投標的相對比較少,而他們愿意自己找,而不愿意投標,自己找買家去賣。就拿最近一次,我看到媒體報道也比較多,中國搞了一次海上風電招標,維斯塔斯也參加了,但是它沒有中標,原因在我們當中沒有任何歧視外國的制造商條款,我們沒有這樣的規定。過去的美國貿易代表也曾經向中國抱怨過,你們有70%不符合要求,這個我們早就取消了。我們最近進行海上風電招標當中,沒有特別的條款說必須是國內的風電設備制造商,或者必須達到國產化的比例是多少,沒有。既然你說到這個問題,我很有興趣向你介紹美國方面是怎么做的。美國2009年公布了美國復蘇和再投資的法案》,這個《法案》當中對美國的可再生能源、能源效率、智能電網、碳捕捉等等進行補貼,其中補貼再生能源252億美金。在這個法案當中專門設置了叫做購買美國貨的條款,是這個法案當中的1605條,這個條款明確規定要求美國公共建筑和工程從該法案所獲得的資金只能用于購買美國本土生產的鋼鐵和各種制成品。美國的能源部能效和可再生部門,英文縮寫叫“EEIE”,在2010年8月16日做出了有效性為六個月的臨時規定,要求獲得資助的太陽能光伏發電項目必須采購在美國生產的光伏組件,或者使用美國產的電池片的進口組件,這就是它的規定。  [19:45]

              [記者]:有關風電招標這一塊,有說風電招標面向中小企業?  [19:45]

              [張國寶]:有的。我們到現在為止生產的各類分機的主要設計專利都是從外國公司手里買的,完全自主產權開發的極少數。據我知道買的大部分是歐洲風電公司的比較多,有R…(英)、F…(英),都是從它們那里買的專利,這個情況是這樣的。另外,剛才有記者也問到了關于太陽能的問題,據我掌握的數據2009年50%的太陽能材料是從國外進口的,50%當中其中主要的賣家就是美國的H…(英)向中國出口多晶硅的材料,大概金額要達20億美金左右。另外我們生產太陽能的,幾乎60%-70%的設備是從國外進口,而其中大部分是從美國進口。  [19:45]

              [記者]:據我們了解,在新能源領域里面,我們產品60%-70%技術都是從國外進口的,我們出口的產品里面大額的利潤是被國外的企業卷走了,這有一些詳細的相關的統計數據?  [19:44]

              [張國寶]:這個問題我看到報道,前幾天商務部做了公開的聲明,我就不再重復了。本來用官樣文章到這就可以畫句號了。但是我很愿意回答你的問題,原來我在發改委就管過稀土,原來在上一屆政府,朱镕基當總理的時候,就提到過中國稀土管理混亂的問題。中國確實是稀土資源非常豐富,但是我們的稀土企業非常之多,出口也非常之混亂,稀土真是賣了土價錢,這個事實是有的。  [19:43]

              [新華社記者]:因制造太陽能電池等一些元素,他們認為中國對稀土采取一些管制措施,中國出口稀土的價格非常便宜了,您對美國就對中國稀土采取管制措施的話,您是持怎樣的態度?  [19:42]

              [張國寶]:這些問題你們直接可以向企業了解,或者通過招標的機構了解是否有這些條例。  [19:41]

              [記者]:在美國的301條款中,有一條是中國對本土風能企業投標價格給予5%的優惠,將外資企業排除在聯合碳減排的獎勵之外,而且要求外資和國企合資,并將生產移到中國。不知道它這個情況是否屬實?  [19:40]

              [張國寶]:我和美方交往當中始終秉持一個真誠的態度,特別是可再生和新能源領域,這是人類面臨共同的問題,包括在過去相當長時間,我們和美國能源部交往的過程中,他們也非常愿意在新能源領域跟中國進行合作,包括共同建立新能源的研發基金,支持新能源研發。我一直秉持這樣的理念跟美國進行各式各樣的對話,包括中美戰略對話也提到了這樣的問題,包括能源政策對話都提到了在新能源領域當中進行合作一些問題。盡管和各位媒體朋友介紹了我們向美方提出的愿望,愿意和他們視頻對話,他們始終不給我們日期,他們的日期也一改再改,我在任何時候也愿意跟美國進行對話,而且這種對話,我建議也歡迎媒體出席。  [19:40]

            【延伸閱讀】

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            閱讀上文 >> 武鋼:追風不倦
            閱讀下文 >> 專訪國際電工委員會智能電網戰略小組主席Schomberg

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